Đầu tháng 3/2023, Bộ Y tế đã tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 03/3/2023  về quản lý trang thiết bị y tế và Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 04/3/2023 về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế.

Cụ thể, Nghị quyết 30 với các điểm mới như: Đơn vị được phép xác định giá gói thầu đối với các gói thầu không tìm được 2 hoặc 3 báo giá vì đó là nhà phân phối độc quyền…. Hay tại Nghị định 07 cho phép gia hạn giấy phép nhập khẩu, số đăng ký lưu hành trong nhập khẩu trang thiết bị y tế, thuốc, hóa chất và vật tư y tế. Khi Nghị định 07 và Nghị quyết 30 được triển khai thực hiện sẽ khắc phục được 70-80% tình trạng thiếu trang thiết bị, vật tư y tế ở bệnh viện.  

"Gỡ khó" cho bệnh viện vùng đồng bào DTTS và miền núi

Là cơ sở y tế tuyến huyện, bệnh Đa khoa huyện Tuyên Hóa (Quảng Bình) thực hiện nhiệm vụ khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân, đồng bào DTTS ở huyện Tuyên Hóa và vùng phụ cận. Thế nhưng, thời gian qua, tình trạng thiếu vật tư y tế, thuốc và hóa chất đã làm ảnh hưởng đến chẩn đoán, điều trị cho bệnh nhân. Ngoài ra, do thiếu vật tư y tế nên nhiều bệnh nhân phải chuyển lên tuyến trên. 

Điều này vô hình dung gây quá tải cho cơ sở y tế tuyến tỉnh và Trung ương. Trong khi đó, muốn đấu thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phải đáp ứng được những yêu cầu khắt khe theo quy định. Đơn cử, muốn đấu thầu một lô thuốc thì bệnh viện phải cung cấp được 3 bản báo giá của 3 đơn vị cung ứng độc lập. Đối với bệnh viện tuyến huyện vùng đồng bào DTTS và miền núi, số lượng mua không lớn nên nhà thầu cung ứng không mặn mà. 

Trên thực tế đã xuất hiện tình trạng một đơn hàng đăng lên mời thầu, nhưng không đủ đủ 3 đơn vị cung ứng gửi báo giá để chào hàng. Điều này dẫn đến hệ lụy là bệnh viện không thể tiến hành đấu thầu mua thiết bị, vật tư y tế theo nhu cầu cần.

Bác sĩ Phương cho biết thêm, để khắc phục tình trạng chung về thiếu vật tư, thiết bị y tế, bệnh viện phải mua những gói thầu nhỏ lẻ để phục vụ cấp cứu, khám chữa bệnh cho Nhân dân.Tuy nhiên, đó là những khó trước thời điểm Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ- CP được ban hành - một lần nữa Bác sĩ Phương khẳng định.  

Với quy mô 120 giường bệnh, Bệnh viện Đa Khoa huyện Minh Hóa (Quảng Bình) đóng trên địa bàn huyện vùng biên có gần 50% dân số là người đồng bào DTTS. Thời gian qua, bệnh viện Đa Khoa huyện Minh Hóa cũng lâm vào tình trạng thiếu thiết bị, vật tư y tế. Đặc biệt, là thiếu hóa chất để phục vụ làm các xét nghiệm về máu. Ngay cả những vật dụng phổ biến như bơm kim tiêm, găng tay y tế… cũng thiếu. Khoa Dược bệnh viện Đa Khoa Minh Hóa phải làm đề xuất mua bổ sung nhiều lần để lưu kho. 

Cùng với đó, có nhiều gói thầu mua trang thiết bị, vật tư y tế mà bệnh viện Đa Khoa Minh Hóa đăng chào thầu phải hủy bỏ vì không có đơn vị cung ứng, hoặc không đủ 3 báo giá chào hàng. Bên cạnh đó, một số thuốc, hóa chất hết số đăng ký lưu hành dẫn đến đứt gãy chuỗi cung ứng. Điều này càng làm cho tình trạng thiếu thiết bị, vật tư y tế trở nên cấp bách. Do vậy, Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ- CP ban hành được cho là kịp thời tháo gỡ những khó khăn về thiếu thiết bị, vật tư y tế cho bệnh viện.

Nhiều điểm mới khắc phục tồn tại hạn chế 

Khi được hỏi về tác động của Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ- CP về việc tháo gỡ khó khăn về tình trạng thiếu thiết bị, vật tư y tế, ông Đỗ Thanh Bình, Giám đốc bệnh viện Đa khoa huyện Minh Hóa cho rằng: “Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ- CP vừa mới được ban hành sẽ chấm dứt tình trạng thiếu thiết bị, vật tư y tế đối với cơ sở y tế tuyến huyện vùng đồng bào DTTS và miền núi”. 

Ngoài ra, ông Đỗ Thanh Bình còn cho biết thêm: “Tôi đã đọc kỹ Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ- CP, trong 2 văn bản này có nhiều điểm mới giúp cho cơ sở y tế chủ động hơn, dễ dàng hơn trong việc mua sắm trang thiết bị, thuốc hóa chất…phục vụ nhu cầu khám và điều trị tại viện”.

Ông Đỗ Thanh Bình đưa ra ví dụ: Trước đây, khi đấu thầu mua linh kiện để sửa chữa thiết bị y tế, phải xây dựng thông số kỹ thuật của trang thiết bị theo nhóm, theo cấu hình và tiến hành đấu thầu theo giá thấp nhất. Điều này gây khó khăn cho việc mua linh kiện để sửa chữa trang thiết bị y tế. Nay Nghị quyết 30 cho phép, chủ đầu tư xem xét, quyết định việc giao Hội đồng khoa học của đơn vị thực hiện việc xây dựng tính năng, cấu hình kỹ thuật theo yêu cầu chuyên môn. Đây là điểm mới, mấu chốt trong việc chấm dứt tình trạng thiếu thiết bị y tế trong thời gian qua.

Với nhiều điểm mới khắc phục được những tồn tại hạn chế của những quy định trước đây, Nghị định 07/NĐ- CP và Nghị Quyết 30/NQ-CP ban hành, đã kịp thời gỡ khó cho ngành y tế. Đặc biệt, đối với các viện tuyến huyện vùng đồng bào DTTS và miền núi, Nghị định 07/NĐ- CP và Nghị quyết 30/NQ-CP cũng tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế.  2 văn bản này cũng sẽ giúp Nhân dân vùng miền núi và đồng bào các DTTS được tiếp cận với dịch vụ y tế đầy đủ hơn.